สำนักงานพัฒนาฝีมือแรงงานพะเยา ถูกก่อตั้งขึ้นโดย นโยบายการขยาย การให้บริการของกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กระทรวงแรงงาน ให้ถึงกลุ่มเป้าหมาย คือประชาชนผู้ด้อยโอกาสที่อยู่ในทุกภูมิภาคของประเทศไทย เพื่อเพิ่มโอกาสให้ได้รับการฝึกอบรมเพิ่มพูนทักษะฝีมือ นำไปประกอบอาชีพ เพิ่มรายได้ให้กับครอบครัว และลดปัญหาการขาดแคลนแรงงานฝีมือ รองรับการขยายตัวด้านเศรษฐกิจของประเทศโดยเริ่มดำเนินการก่อสร้างในปี